一、前言
長三角城市群是“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯地帶，在中國國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，做好政府信息公開工作年度報告利于加強社會公眾和主管部門對各行政機關(guān)信息公開工作的監(jiān)督，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)公開透明政府。
據(jù)此，安徽觀知天下數(shù)字科技發(fā)展有限公司智慧政務(wù)項目組，選取46家政府單位2021年度政府信息公開工作年度報告?（以下簡稱“年報”）進(jìn)行對比研究。
二、發(fā)布情況
46家政府單位中，均能按時發(fā)布年報?。其中，部分縣（市、區(qū)）政府發(fā)布時間較早，如：浙江省寧波市鄞州區(qū)在1月17日發(fā)布，安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)在1月21日發(fā)布。
三、展現(xiàn)形式
大部分政府單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條的規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）（以下簡稱《通知》）要求，公開的年報文字內(nèi)容詳實、格式規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，解讀形式豐富，提高了年報的科學(xué)性與可讀性。
（一）政府信息公開年報欄目為重點，集中展示
46家政府單位整理形成年報專題專欄并集中統(tǒng)一對外公開，年報發(fā)布質(zhì)量全面提升。
（二）在線查閱為基礎(chǔ)，公開形式多樣
上海市、安徽省等4家政府單位對年報進(jìn)行動漫視頻解讀，以視聽結(jié)合和生動的畫面，將年報信息完整的傳達(dá)受眾。
上海市年報動漫視頻截圖
安徽省年報動漫視頻截圖
浙江省溫州市、安徽省合肥市等6家政府單位采用圖文結(jié)合形式，較為直觀的向公眾展示了上一年度政府信息公開工作情況。
安徽省合肥市年報截圖
（三）語音播報，滿足特殊群體需求
上海市、上海市浦東新區(qū)、上海市黃浦區(qū)、上海市閔行區(qū)及安徽省合肥市為方便特殊群體了解年報內(nèi)容，增加了無障礙語音播放功能。其中，上海市提供的語音播報具有普通話和上海話兩個版本，進(jìn)一步提升了特殊群體獲取信息的便捷性與體驗感。
上海市年報截圖
（四）其他需要報告的事項，全面展示
在報告收取信息處理費的情況外，多家政府單位報告了其他事項。上海市提及文件主動公開率、決策公開和公眾參與等，安徽省提及政策解讀咨詢工作、打造基層政務(wù)公開專區(qū)等；江蘇省南京市提及人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況；浙江省杭州市聚焦交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，用好政策解讀；浙江省杭州市濱江區(qū)提及提升依申請答復(fù)水平，做好數(shù)字化改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
江蘇省南京市年報截圖
浙江省杭州市年報截圖
浙江省杭州市濱江區(qū)年報截圖
四、關(guān)注重點，突出本地化
46家政府單位中，大部分政府單位在年報中公開本地區(qū)在政策解讀、政務(wù)公開監(jiān)督考核、依申請公開辦理、政策文件、回應(yīng)關(guān)切、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等方面的工作情況。
此外，安徽省等政府單位在年報中公開基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，通過專區(qū)為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境。江蘇省等政府單位推動完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項目錄和各領(lǐng)域政府信息主動公開補充目錄，對試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄樣本落實情況跟蹤研究。
安徽省年報截圖
江蘇省年報截圖
上海市、浙江省等政府單位在年報中公開依申請辦件情況，分析本地區(qū)依申請公開行政復(fù)議情況，進(jìn)一步優(yōu)化依申請工作流程，及時、準(zhǔn)確答復(fù)申請人。
上海市年報截圖
浙江省年報截圖
值得一提的是，上海市黃浦區(qū)采用超鏈形式，可以點擊跳轉(zhuǎn)相應(yīng)的專題或欄目頁面，訪客點擊后可以對年報內(nèi)容更加直觀感受，這一舉措進(jìn)一步增強了年報的可讀性。
上海市黃浦區(qū)年報截圖
五、存在問題
（一）年報格式不規(guī)范
有7家政府單位年報格式不規(guī)范，在年報中未完全體現(xiàn)主動公開、依申請公開、政府信息管理、政府信息公開平臺建設(shè)、監(jiān)督保障等方面信息。
（二）年報總體情況部分篇幅較多
有5家政府單位文字介紹篇幅較多，未按《通知》要求，篇幅原則上不超過一千字。
（三）年報專題信息發(fā)布混亂
個別政府年報專題中【部門信息年報】板塊更新生態(tài)環(huán)境局部門預(yù)算及教育局政策文件等信息。
?根據(jù)2021年長三角各地區(qū)統(tǒng)計局公開數(shù)據(jù)，上海市選取GDP前3位（浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、閔行區(qū)），江蘇、浙江、安徽各選取GDP前3位地級市政府和前10位縣級政府，共46家政府單位。
?縣級政府的政府信息公開工作主管部門匯總所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度報告，于2月20日前向上一級政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。地市級政府的政府信息公開工作主管部門匯總所屬部門和縣級政府年度報告，于3月10日前向上一級政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。省級政府的政府信息公開工作主管部門匯總所屬部門和地市級政府年度報告，于3月31日前向全國政府信息公開工作主管部門提交并向社會公布。
