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“觀(guān)”政務(wù)“知”公開(kāi) | 重大行政決策公開(kāi)
重大行政決策公開(kāi)工作是健全依法決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高決策質(zhì)量的必然要求。做好啟動(dòng)決策、開(kāi)展決策、執(zhí)行決策以及決策中接受監(jiān)督等工作，對(duì)于各級(jí)政府做好重大行政決策具有重要意義。觀(guān)知天下從政策依據(jù)、行政決策范圍、公開(kāi)內(nèi)容等五個(gè)方面進(jìn)行梳理，助力做好重大行政決策事項(xiàng)公開(kāi)工作。
一、政策依據(jù)
二、行政決策范圍
依據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第713號(hào)）第三條規(guī)定，決策事項(xiàng)包括：
（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；
（二）制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；
（三）制定開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；
（四）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；
（五）決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。
財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀(guān)調(diào)控決策，政府立法決策以及突發(fā)事件應(yīng)急處置決策不適用本條例。
三、公開(kāi)內(nèi)容
（一）公開(kāi)重大行政決策事項(xiàng)目錄清單。包括事項(xiàng)類(lèi)別、事項(xiàng)名稱(chēng)、決策承辦單位、計(jì)劃完成時(shí)間等。
（二）公開(kāi)多種征集形式。通過(guò)決策機(jī)關(guān)、決策承辦單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；報(bào)刊、廣播、電視等媒體；微博、微信、新聞客戶(hù)端等政務(wù)新媒體；新聞發(fā)布會(huì)；公眾知曉的其他載體公開(kāi)征求意見(jiàn)。
四、注意事項(xiàng)
（一）重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行目錄管理，按年度進(jìn)行公布、調(diào)整。
案例
（二）具體征集形式包括采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)、書(shū)面征求意見(jiàn)、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等。
（三）部分征集形式注意點(diǎn)
①公眾意見(jiàn)征集應(yīng)列明意見(jiàn)征集的對(duì)象、起止日期（不少于30天）1、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、反饋渠道（方式）、征求意見(jiàn)稿全文、征求意見(jiàn)稿起草說(shuō)明等。
（注：1因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。）
案例
征求意見(jiàn)的采納情況應(yīng)予公布，相對(duì)集中的意見(jiàn)建議不予采納的，公布時(shí)要說(shuō)明理由；未收到意見(jiàn)反饋信息，也應(yīng)公布征集結(jié)果。
案例
②聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行10日前公布決策草案及其說(shuō)明等材料，明確聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn)、聽(tīng)證參加人名額及其產(chǎn)生方式、公眾參加聽(tīng)證會(huì)的報(bào)名時(shí)間和方式。
案例
③專(zhuān)家論證可以采取論證會(huì)、書(shū)面咨詢(xún)、委托咨詢(xún)論證等方式。邀請(qǐng)5人以上的專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代表參與論證，提前7日向參與論證的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策草案及其說(shuō)明、論證重點(diǎn)以及相關(guān)材料。
五、下一步工作建議
重大行政決策程序事關(guān)行政決策的科學(xué)性、合法性、合理性等若干問(wèn)題，積極履行重大行政決策程序，有利于提升決策效率和效益。各級(jí)政府要在實(shí)踐中規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，促進(jìn)地方重大行政決策體制機(jī)制的發(fā)展，推動(dòng)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
