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政務(wù)公開優(yōu)秀案例選登（第七期）：建議提案辦理
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度；認(rèn)真辦理建議和提案，對(duì)國家長治久安、經(jīng)濟(jì)振興、各業(yè)興旺，都具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義；因此，辦好人大代表建議和政協(xié)提案，是政府的一項(xiàng)重要工作。各地區(qū)、各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行公開職責(zé)，按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則，不斷推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開。
安徽觀知天下數(shù)字科技發(fā)展有限公司評(píng)估研究組根據(jù)人大代表建議和政協(xié)委員提案相關(guān)政策文件要求，對(duì)近年來評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總分析，整理出部分較好的案例以供參考學(xué)習(xí)。
一、政策背景
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕46號(hào)）要求，對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，原則上都應(yīng)全文公開......尤其要發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)的重要作用，集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息，方便公眾查閱。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號(hào))要求，進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。
此外，部分省市也出臺(tái)了相應(yīng)的配套文件，對(duì)建議提案信息公開做出更明確的規(guī)定；如《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年湖北省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2021〕30號(hào)）,要求做好建議提案辦理情況公開，及時(shí)公開人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理答復(fù)全文、工作進(jìn)展、年度辦理總體情況信息。
二、優(yōu)秀案例選登
1.湖北省司法廳
湖北省司法廳“建議提案辦理”欄目下匯總整理歷年建議提案辦理答復(fù)全文，集中發(fā)布了建議提案辦理工作進(jìn)展、年度辦理總體情況信息。
2.上海市松江區(qū)
上海市松江區(qū)人民政府設(shè)置“建議提案”專題，全面公開了建議提案辦理答復(fù)全文、建議提案辦理工作進(jìn)展和工作總結(jié)，并在專題下設(shè)置“重點(diǎn)建議提案”“建議提案回頭看”“相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定”等子欄目，實(shí)現(xiàn)建議提案辦理全過程信息公開。
3.安徽省銅陵市市場監(jiān)督管理局
銅陵市市場監(jiān)督管理局“建議提案辦理”欄目下信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容詳盡，如“關(guān)于市十七屆人大一次會(huì)議第6號(hào)建議的答復(fù)”完整公開了辦理復(fù)文全文，并擴(kuò)展公開了辦復(fù)類別、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；“市市場監(jiān)管局2022年建議提案辦理工作總結(jié)”中公開了建議提案辦理的數(shù)量，并詳細(xì)說明了相關(guān)工作動(dòng)態(tài)及下一步工作方向。
三、工作建議
1.充分發(fā)揮公開平臺(tái)作用
充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息公開平臺(tái)的重要作用，設(shè)置“建議提案”相關(guān)欄目，集中展示人大建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果信息，主動(dòng)公開涉及公眾利益，需要社會(huì)廣泛知曉的建議提案辦理復(fù)文全文，擴(kuò)大公開建議提案辦理的工作動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)發(fā)布年度建議提案辦理總體情況。
2.健全建議提案辦理制度、規(guī)范辦理程序
相關(guān)單位可結(jié)合工作實(shí)際，制定配套的建議提案辦理工作制度、責(zé)任分解表，推動(dòng)建議提案辦理工作的程序化、規(guī)范化、制度化。
3.嚴(yán)格規(guī)范答復(fù)內(nèi)容和答復(fù)時(shí)限
相關(guān)單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，本著“隨辦答復(fù)、及時(shí)復(fù)函”的原則，認(rèn)真研究建議提案中提出的問題和意見建議；復(fù)文要符合政策，對(duì)能夠及時(shí)解決的問題要及時(shí)著手解決；因政策限制等客觀原因暫時(shí)不能解決的應(yīng)說明緣由解釋清楚，爭取代表和委員的理解和認(rèn)可。
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